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金磚國家:推進新工業革命領域合作,數字技術大有可為

2021-09-10 來源:eefocus

在新冠肺炎疫情起伏不定、世界經濟艱難復蘇、國際格局深刻變革的大背景下,穩步推進的合作讓金磚五國GDP在全球的占比從2010年的17.44%提升到了2020年的24.59%,無疑為完善全球治理注入一針“強心劑”。

 

在近日召開的2021金磚國家新工業革命伙伴關系論壇上,金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地正式揭牌,這是推進落實金磚國家新工業革命伙伴關系的重大舉措。來自不同國家、不同領域的與會專家紛紛達成共識:數字技術已經成為金磚國家經濟增長的主要驅動力,金磚國家間的經貿投資合作也走到了產業鏈供應鏈融合、技術創新合作的新起點。

 

 

加快推進金磚國家新工業革命領域合作

金磚國家人口和經濟占比舉足輕重,2020年金磚國家GDP達到20.57萬億美元,占全球GDP的24.59%,而在2010年金磚五國剛成立時,金磚五國總GDP只有11.54萬億美元,僅占全球GDP的17.44%。

 

從2006年中國、俄羅斯、印度、巴西四國外長首次會晤,到2021年金磚國家系列會議,十幾年間,金磚國家合作成果不斷落地,成為新興市場和發展中國家合作的重要平臺。經貿往來方面,2000年至2020年期間,金磚國家占全球貿易的比重從8.3%提升至17.5%,為金磚各成員國經濟復蘇作出巨大貢獻。面對世紀疫情,金磚國家積極保持信息交流和抗疫合作。金磚國家在困難重重中,走出了一條自己的路。

 

近年來,加快推進新工業革命領域合作成為金磚國家構建“利益共同體”的主旋律。2018年,金磚國家領導人第10次會晤上,中國提出了建立金磚國家新工業革命伙伴關系的重要倡議。2020年,在金磚國家領導人第十二次會晤上,中國宣布在廈門市建立金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地,這是推進落實金磚國家新工業革命伙伴關系的重大舉措。

 

近日召開的2021金磚國家新工業革命伙伴關系論壇上,金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地正式揭牌,金磚各國將基于各自特殊國情與共同訴求,探索出一條新興合作發展路徑,推動金磚國家伙伴關系更緊密、更全面、更牢固。

 

新工業革命伙伴關系創新基地的創建是近年來金磚合作一大亮點。通過推進金磚國家新工業革命伙伴關系合作,中國將與金磚國家構筑互利共贏的金磚國家產業鏈、供應鏈價值體系,為共同維護全球供應鏈安全穩定作出貢獻,同時也為其他金磚國家的產業數字化、數字產業化帶來中國機遇,促進貿易投資便利化并不斷推動合作項目落地實施。

 

工業和信息化部部長肖亞慶指出,加快建設金磚創新基地,推進金磚國家新工業革命領域合作,要堅持互惠互利推動項目開發,加強與金磚新開發銀行等其他金磚機制合作,推動聯合實施一批新工業革命領域示范項目,暢通供應鏈、產業鏈、創新鏈、人才鏈國際循環通道,打造創新合作新標桿。要堅持互學互鑒促進政策協調,深入開展宏觀經濟戰略對接和產業發展經驗分享,提升金磚國家發展理念、發展戰略及規則標準等方面“軟聯通”水平,營造高效暢通的合作環境。要堅持互幫互助開展人才培養,聚焦新產業、新技術、新業態,全方位、多層次組織開展人才培訓活動,研究制定人才培養合作規劃,探索構建網絡化智能化共享化的在線培訓平臺,打造高素質人才隊伍。

 

俄羅斯前總理、俄羅斯戰略研究院院長米哈伊爾·弗拉德科夫強調,以金磚國家為代表的新興經濟體發出了新工業革命的倡議,新的技術秩序正在形成,它影響著國與國之間的關系、不同國家聯盟的關系,以及人與人之間的關系,全球產業鏈供應鏈分工的區域形態隨之改變,將構建從金磚五國內部區域小循環再到全球經濟大循環。

 

數字技術為金磚合作照亮前路

在當前全球疫情持續蔓延、經濟全球化遭遇逆風、新興市場和發展中國家經濟發展面臨嚴峻挑戰的背景下,中國完備的制造業體系展現出強勁的韌性,成為世界經濟復蘇的主要動力。

 

國家統計局數據顯示,2020年我國GDP(按可比價格計算)同比增長2.3%。工信部數據顯示,2021年上半年,中國規模以上工業增加值同比增長15.9%,兩年平均增長7%,新能源汽車、工業機器人、集成電路等新興產業保持快速增長態勢,規模以上工業企業利潤兩年平均增長20.6%,為今年同期的較高水平。

 

金磚國家擁有廣闊的市場和巨大的發展潛力,經貿合作空間廣闊。數據顯示,金磚國家人口占全球的42%,經濟總量占全球的24%,貨物貿易占全球的18%,服務貿易占全球的13%,吸引外資占全球的25%。金磚合作正逐步走向以數字技術創新為經濟增長主要驅動力的關鍵合作領域。去年,金磚國家領導人第十二次會晤制定了《金磚國家經濟伙伴戰略2025》,明確了貿易投資和金融、數字經濟、可持續發展等三個重點合作領域,涵蓋了數字經濟、產業鏈供應鏈互聯互通、創新與技術、貿易投資便利化等領域合作目標,為未來5年金磚國家經貿合作明確了路線圖。

 

“數字技術為金磚國家合作帶來的絕佳機遇,不僅是能夠建立一套可靠的產業鏈供應鏈管理機制,讓金磚國家乃至全球貿易減少運輸的時間和成本,提高物流系統的效率,還有利于實現不同國家和地區在該領域發展戰略的對接。”哈伊爾·弗拉德科夫說。

 

在中國國際發展知識中心主任、國務院發展研究中心研究員趙昌文看來,一方面,數字技術的出現增強了全球服務的可貿易性,數字貿易、數字服務已經成為服務貿易的新引擎;另一方面,數字技術有助于維護產業鏈供應鏈的安全性和穩定性,在生產互聯網中,有了智能化的手段,就有可能自動快速應對關鍵環節的缺失,迅速恢復產業鏈的穩定性。

 

在印度技術信息預測和評估委員會F級科學家簡熙·阿雅斯瓦米看來,數字技術的蓬勃發展必將引領生產力的又一次飛躍。2016年,在印度舉辦的金磚峰會上就首次提出了“數字金磚”概念。以信息通信、共享經濟、電子商務、移動支付和數字文娛為代表的五大領域成為金磚數字合作的熱點。相比傳統的工業化、機械化道路面臨的技術鴻溝和“卡脖子”問題,數字技術、數字經濟的廣闊前景為金磚國家提供了后發趕超的另一種可能。

 

雖然新冠肺炎疫情發生以來,數字經濟發展明顯加速,但金磚國家與數字經濟發展相關的基礎設施和政策環境有著明顯差異,同時,金磚國家內部尚未就數據資源共享和開發達成共識。金磚國家唯有打破數字技術限制壁壘,深入推動數字基礎設施互聯互通、數字安全共享共治,同時以“金磚+”模式不斷擴大朋友圈,才能推動金磚國家共同實現技術進步、產業轉型和經濟發展。


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